财务预算主要包括经费预算、项目预算和计划预算,每个预算项必须针对具体业务,明确支出项目和预算金额。学校应建立严格的费用审批制度,对非必要项目或超支项目,拒绝批准申请。财务部门应认真审核并根据预算和计划进行调配。财务部门应对资金使用进行定期检查和审计,并进行检查记录。会计账簿的管理:学校应当建立扎实的会计和财务管理制度,包括货币资金账户、银行账户等各项经济账户,保证账簿准确、完整。
1. 财务管理目标和职责
1.1 财务管理目标
本制度的财务管理目标是确保学校财务工作的合法性、规范性和有效性,保障学校的日常运营、发展和提升财务效益。
1.2 财务管理职责
(1)制定和完善财务管理制度,规范财务管理流程;
(2)编制年度预算和资金使用计划,并按照预算和计划执行;
(3)记录和核算学校各项经济业务,保证会计账簿准确、真实、完整;
(4)管理和监督资金使用,严格控制各项支出;
(5)负责内部资产管理,做好教育设备和资料的采购、管理、使用和维护工作;
(6)定期编制财务报表,向学校领导和相关部门及时提供财务信息和报告。
2. 预算和费用管理
2.1 年度预算编制
每年年初,财务部门应按照学校的战略规划、各项业务计划和预算执行情况,制定新的年度预算草案,报学校领导审批。财务预算主要包括经费预算、项目预算和计划预算,每个预算项必须针对具体业务,明确支出项目和预算金额。
2.2 费用管理
(1)控制开支。学校应建立严格的费用审批制度,对非必要项目或超支项目,拒绝批准申请。
(2)严格执行引进人才补贴、奖金等政策,确保符合政策的人员能够及时获得资金支持。
(3)加强资金管理,严格控制各项费用。
(4)做好内部设备设施的采购、管理、使用和维护工作。
3. 资金管理
3.1 资金管理框架
学校应建立科学的资金管理制度,确保资金的科学分配与合理利用,包括各种专项经费、社会捐赠款、教育转型发展基金、奖学金、助学贷款、校企合作研究经费等。
3.2 资金管理程序
(1)资金管理流程
资金管理流程包括资金发布、资金管理、资金分配、资金审批、资金使用和资金监督等环节,每个环节应制定相应的管理制度,确保流程合法、规范。
(2)资金需求和申请
各部门应根据本部门业务需要提出资金需求,并提交详细的申请报告,包括经费、用途、期限及支持材料等。财务部门应认真审核并根据预算和计划进行调配。
(3)资金使用和审批
资金使用必须严格限制到指定的费用用途和目标,确保使用合法合规。财务部门应对资金使用进行定期检查和审计,并进行检查记录。
4. 财务记录和账务管理
(1)会计凭证的编制和保存:所有的经济业务都应该合法记录,包括收支、存放及财务报表的编制,各项账务凭证必须历实、准确、完整,并有有效的签字和审核记录。
(2)会计账簿的管理:学校应当建立扎实的会计和财务管理制度,包括货币资金账户、银行账户等各项经济账户,保证账簿准确、完整。
(3)税务申报和纳税:学校财务管理系统要跟税务局保持紧密联系,确保纳税程序和申报制度的规范和合法。
5. 资产管理
学校应建立健全的资产管理制度,确保资产的安全和有效性。
5.1 固定资产的管理
严格执行学校的固定资产管理规定,保证固定资产清单的真实、准确、完整,定期进行清点和检查核实,认真记录每笔交易,确保资产管理档案资料的完整性、真实性和准确性。
5.2 内部设备设施的管理
学校应根据实际需要,合理配置内部设备设施,确保设施的完整和合理,定期进行设施保养和检查。
5.3 资产采购
学校对资产的采购应根据实际需要和年度预算进行,采购程序应合法、规范,且同类型设备的品质和价格必须有保障,开票进行明细核算,保证资产的准确和合理。